С окончанием перерыва в Конгрессе до начала нового года, источники, знакомые с ходом работы над законопроектом о структуре рынка цифровых активов, ожидают его рассмотрения в начале 2026 года.
Планы рассмотрения законопроекта в Сенате США
Члены Комитета Сената США по банковской деятельности планируют приступить ко второй фазе рассмотрения законопроекта по структуре рынка цифровых активов во второй неделе января после нескольких месяцев задержек.
По информации из отчетов и источников, близких к процессу, Комитет по банковской деятельности может провести разметку для Акта ответственных финансовых инноваций (Responsible Financial Innovation Act) во второй неделе января. Это станет признаком продвижения в законодательном процессе, который затягивался из-за обеспокоенности демократов по поводу децентрализованных финансов и самого длительного в истории США закрытия правительства.
Поддержка и сложности с принятием законопроекта
Коди Карбон, генеральный директор организации The Digital Chamber, занимающейся адвокацией цифровых активов, сообщил Cointelegraph, что во вторую неделю января в Сенате будет проведена, по крайней мере, одна разметка по текущему законопроекту о структуре рынка. Кроме того, Комитет Сената по сельскому хозяйству рассматривает собственную версию этого законопроекта перед возможным голосованием в палате.
Законопроект, который в июле прошел Палату представителей США под названием Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY), предполагает расширение полномочий Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в регулировании цифровых активов. Первоначальные проекты законопроекта в Сенате указывали на усиление сотрудничества между CFTC и Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) в вопросах крипторегулирования.
Неопределенность в поддержке и политические факторы
Неясно, будет ли достаточно голосов для принятия законопроекта в Сенате при его выведении на окончательное голосование. Республиканец Том Тиллис в октябре отметил, что начало кампании к промежуточным выборам 2026 года может затормозить прогресс по криптозаконопроектам, включая и вопросы структуры рынка.
Помимо политических факторов, одна из активных сторонников законопроекта, сенатор от Вайоминга Синтия Ламмис, 19 декабря заявила, что не будет переизбираться в 2026 году.
Сенатор, отслуживший один срок, пояснила, что у нее нет достаточной энергии для продолжения работы еще шесть лет, однако она продолжит поддерживать инициативу и после объявления об уходе.
Я считаю, что, несмотря на прогресс в январе, политические факторы и уход ключевого сенатора могут замедлить принятие законопроекта. Вопрос распределения полномочий между регуляторами остаётся ключевым для дальнейшего развития регулирования цифровых активов.
