Комитет Сената по банковской деятельности с января откладывает рассмотрение законопроекта о структуре рынка криптовалют.
Американский сенатор Тим Скотт выразил надежду на возможное достижение компромисса на этой неделе по положению в законопроекте о выплатах дохода по стейблкоинам, которое задерживает рассмотрение крипто-законопроекта в Сенате.
«Я считаю, что на этой неделе у меня будет первое предложение для изучения», — заявил Скотт, председатель комитета Сената по банковской деятельности, работающего над продвигаемым законопроектом, во вторник на мероприятии крипто-лобби в Вашингтоне.
«Если это произойдет до конца недели, а я так думаю, то мы окажемся в гораздо лучшем положении», — добавил он.
Продвижение крипто-законопроекта в Сенате и ключевые споры
Сенат пытается продвинуть свой вариант законопроекта о структуре крипторынка, который определяет порядок регулирования криптовалют после принятия Палатой представителей похожего закона в июле — CLARITY Act.
Законопроект в Сенате застопорился в ходе переговоров между банковскими и крипто-лоббистскими группами относительно положения, запрещающего третьим лицам предлагать выплаты дохода по стейблкоинам.
Банковские организации считают, что выплаты дохода по стейблкоинам через площадки, например криптобиржи, создают лазейку в GENIUS Act, где запрещены выплаты от эмитентов стейблкоинов, и могут создать угрозу стабильности банковской системы из-за оттока депозитов.
Крипто-лоббисты выступают против этих претензий и обвиняют банки в антиконкурентных действиях, поскольку выплаты дохода по стейблкоинам популярны у бирж для привлечения клиентов.
Другие спорные вопросы в законопроекте
По словам Скотта, вопрос выплат дохода по стейблкоинам является лишь «самой крупной публично обсуждаемой проблемой», тогда как в переговоры также включены положения об этике, децентрализованном финансировании и о том, кто подпадает под действие правил, а кто — нет.
«Эти вопросы кажутся менее значительными по сравнению с проблемой выплат, но остаются важными и над ними ведется работа параллельно с популярным вопросом доходов и вознаграждений», — отметил он.
Скотт подчеркнул, что за последние 30 дней удалось добиться значительного прогресса. «Мы занимаемся многими вопросами, и ежедневно ощущается, что у нас наконец появляется хороший импульс и мы движемся в нужном направлении».
Обзор процедурных аспектов законопроекта в Сенате
Из-за процедурных особенностей два комитета Сената контролируют законопроект о структуре крипторынка — Комитет по банковской деятельности (контролирует SEC) и Комитет по сельскому хозяйству (контролирует CFTC).
В январе Комитет по банковской деятельности отложил рассмотрение законопроекта на неопределенный срок, тогда как Комитет по сельскому хозяйству провел своё рассмотрение и направил законопроект на рассмотрение Сената.
Процесс согласования криптовалютного законопроекта в Сенате осложнен значительными разногласиями по вопросам регулирования выплат дохода по стейблкоинам. Несмотря на замедление, последние заявления показывают умение сторон искать компромиссы, что важно для продвижения законодательства.
