Комитет Сената США по сельскому хозяйству, являющийся одним из двух комитетов, рассматривающих законодательство о структуре рынка цифровых активов, планирует опубликовать текст законопроекта к закрытию рабочего дня в среду.
Законопроект CLARITY и предстоящие слушания
В ноябре комитет опубликовал проект законопроекта, предлагающий регулирующую базу, но у некоторых законодателей остаются вопросы к положениям, касающимся DeFi, этики и стейблкоинов. Председатель комитета Джон Бузман на прошлой неделе сообщил, что версия Digital Asset Markets Clarity (CLARITY) Act будет представлена в среду, а слушания по законопроекту запланированы на следующий вторник.
Влияние потери поддержки Coinbase и давление демократов
Однако с тех пор комитет не объявлял никаких изменений, так как Coinbase отозвала поддержку законопроекта в Комитете по банковскому делу Сената, что фактически сорвало запланированное рассмотрение. Некоторые сенатские демократы предлагают ввести дополнительные ограничения на децентрализованные финансы внутри законопроекта. На фоне отказа Coinbase и опасений по формулировкам, связанным с конфликтом интересов и вознаграждением стейблкоинов, остается неясным, будет ли какой-либо из законопроектов иметь достаточную политическую поддержку для прохождения комитетов.
Комментарии экспертов и позиции администрации
Консультант Белого дома по криптовалютам Патрик Витт в публикации на платформе X отметил: «Законопроект по структуре рынка криптовалют обязательно будет, вопрос в том, когда, а не если». Он добавил, что предполагать бесконечную работу многотриллионной индустрии без комплексной регуляторной базы — это фантазия.
По состоянию на момент публикации, Бузман не комментировал, повлияет ли перенос рассмотрения в банковском комитете на работу аграрного комитета. Для вывода законопроекта на рассмотрение Сената обе палаты, ответственные за регулирование ценных бумаг и товаров, должны одобрить свои версии документа.
Заявления Дональда Трампа и последствия выборов в Конгресс
Президент США Дональд Трамп на Всемирном экономическом форуме в Швейцарии заявил в среду, что планирует подписать законопроект о структуре рынка «в ближайшее время». Несмотря на сообщения о разногласиях между Белым домом и Coinbase, генеральный директор биржи Брайан Армстронг подтвердил, что обмен продолжается переговоры с властями.
В ноябре в США пройдут промежуточные выборы, которые могут вернуть демократам контроль над Палатой представителей и Сенатом. Несмотря на то, что выборы состоятся через девять месяцев, некоторые законодатели и представители отрасли считают, что предвыборные кампании могут осложнить продвижение парламентских инициатив по структуре рынка цифровых активов.
В октябре сенатор от Северной Каролины Том Тиллис, входящий в банковский комитет, заявил, что у законодателей есть время до «начала января–февраля» для принятия криптозаконодательства с учётом возможных сложностей, связанных с выборами. Республиканцы в Сенате, скорее всего, потребуют поддержки хотя бы части демократов для принятия законопроекта.
Читайте также: Как изменялось криптозаконодательство в 2025 году и что ожидается в 2026-м.
Я считаю, что процесс принятия законопроекта о структуре рынка цифровых активов будет зависеть от политической динамики в Сенате и позиции ключевых игроков, включая Coinbase. Плотный график выборов и разногласия по деталям текста законопроекта сохраняют неопределенность в сроках его утверждения.
