Отраслевые организации и криптобиржи отмечают, что медленные и противоречивые правила в Великобритании, а также сложности с выполнением требований мешают стране реализовать планы стать мировым центром криптотехнологий.
Решение Gemini выйти с рынков Великобритании, Европейского Союза и Австралии, чтобы сосредоточиться на Соединенных Штатах и Сингапуре, усилило сомнения в том, что незавершённое регулирование в Великобритании отпугивает даже хорошо регулируемых участников, которых правительство хотело привлечь.
В апреле 2022 года тогдашний канцлер Риши Сунак объявил о планах сделать Великобританию глобальным центром для технологий криптоактивов, представив меры в сфере регулирования стейблкоинов и запустив программу Financial Conduct Authority (FCA) «CryptoSprint» для поддержки инвестиций в стране.
Однако в обновлении стратегии Gemini в четверг биржа указала, что многие зарубежные рынки сложно завоевать. Расширение деятельности привело к чрезмерной нагрузке и организационным сложностям, из-за чего выросли расходы.
Проблемы регулирования и их влияние на криптобизнес в Великобритании
Для Сюзи Вайолет Уорд, генерального директора Bitcoin Policy UK, ситуация демонстрирует, как затянутое создание правил, пересекающиеся режимы и высокие издержки на выполнение требований относительно размера рынка отпугивают компании от локальной деятельности, несмотря на продвижение FCA к режиму по типу Markets in Crypto Assets Regulation (MiCA) для криптофирм.
Она отметила в интервью Cointelegraph, что во время переходного периода и при высоких затратах на соответствие становится затруднительно инвестировать капитал, нанимать сотрудников и масштабировать бизнес. По ее словам, капитал направляется туда, где действуют ясные и надежные правила, и уход Gemini отражает эту реальность.
В настоящее время криптобизнес Великобритании действует в «пачке» правил по регистрации противодействия отмыванию денег (AML), ограничений на финансовую рекламу и временных рекомендаций, тогда как полный регулировочный режим находится в разработке и может появиться только через несколько лет, подчеркнула Уорд.
Выход Gemini и неопределённость регулирования FCA
Лаура Наваратнам, руководитель отдела по политике в Великобритании в Crypto Council for Innovation, сообщила Cointelegraph, что выход Gemini, одной из первых компаний с регистрацией FCA в 2020 году, станет серьезным ударом для законодателей, которые стремятся завершить разработку нового режима к открытию подачи заявок на лицензии в сентябре.
Согласно проекту правил, криптофирмы, работающие в Великобритании, должны будут подать заявки на полное одобрение FCA в течение пятимесячного «промежутка» с 30 сентября 2026 года по 28 февраля 2027 года, перед вступлением в силу нового пруденциального режима в октябре 2027 года.
Наваратнам указала, что ключевые элементы системы остаются нерешёнными, особенно вопросы взаимодействия правил FCA по стейблкоинам и системного режима Банка Англии. Она предупредила, что эти разрозненные подходы могут привести к резким переходам для компаний и вызвать дополнительные выходы с рынка, если ситуация не будет урегулирована.
Влияние новых требований и изменения в криптосфере Великобритании
Генеральный директор криптобиржи CoinJar Эшер Тан рассказал Cointelegraph, что переход Великобритании с ограниченной регистрации AML к полной авторизации по Закону о финансовых услугах и рынках (FSMA) значительно увеличивает операционные требования для бирж, желающих работать с местными клиентами.
Сюзи Уорд подчеркнула, что Великобритания неправильно балансирует подходы, не дифференцируя чётко Bitcoin (BTC) и другие криптоактивы, а также не предоставляя своевременных и практических рекомендаций. По результатам опросов местных криптофирм, закрытие счетов и отказ банков в обслуживании распространены и повышают риск оттока бизнеса.
Сокращение деятельности в отрасли не является уникальным для Великобритании: такие международные игроки, как Coinbase, покидали рынки, например, Аргентину, когда местные условия и стратегические приоритеты не оправдывали затраты.
На данный момент FCA консультируется по документу CP25/42 — предлагающему пруденциальный режим, который распространяет правила на криптобиржи, стейкинг и торговлю, вводя требования по капиталу и ликвидности для сектора. Обсуждение завершается в четверг.
Ожидается, что новый режим вступит в силу 25 октября 2027 года после прохождения окна авторизации.
По словам Тана, направление ясно: компании, желающие остаться в Великобритании, должны будут выделить значительные ресурсы для соответствия новым стандартам, и многие оценивают затраты в сравнении с возможностями.
Cointelegraph обращался к Gemini за комментариями по поводу выхода с британского рынка, но компания отказалась от комментариев.
Я считаю, что уход Gemini свидетельствует о сложностях, с которыми сталкивается регулирование криптовалют в Великобритании. Незавершённые правила и высокая стоимость соответствия создают значительные препятствия для работающих на рынке компаний.
